“我们的干预措施包括确保及时纠正、发布公开侵权通知以及启动民事处罚程序。”澳大利亚证券和投资委员会宣布,截至2023年3月的9个月内,已针对洗绿活动采取了35项监管干预措施。
金融监管机构认为,虽然执法行动是适当的补救措施,但对洗绿行为更持久的解药在于提供相当高质量的信息披露,以满足投资者的信息需求。
在这一点上,ASIC正在为行业准备即将推出的可持续金融全球标准,该标准即将生效,以打击洗绿行为,削弱投资者对可持续发展相关金融产品和企业战略市场的信心。
打击绿色清洗是ASIC的首要任务
监管机构已将打击洗绿行为作为首要任务,并通过主动监督以及执行治理和披露标准来实现这一优先任务。
ASIC副主席Karen Chester表示,最终,只有有意义、负责任和透明的披露才能有效打击洗绿行为。
“一年前,在ASIC信息表271如何在提供或推广可持续发展相关产品时避免漂绿之后,我撰写了一篇公司董事文章。我们呼吁养老金和投资基金以及更广泛的董事根据信息表中列出的九个问题审查实践。
“这九个问题是根据ASIC对当前做法的监督而制定的,旨在避免误导性和欺骗性的‘洗绿’做法。我们还表示,我们正在转向破坏和强制的立场。一年后,我们于5月发布了一份关于ASIC最近的洗绿干预措施的简短报告,详细介绍了我们在截至2023年3月的9个月内针对洗绿采取的35项干预措施。
“我们的干预措施包括确保及时纠正、发布公开侵权通知以及启动民事处罚程序。重要的是,该报告提供了我们干预的原因和方式的透明度,以及我们行动的纠正结果。在此过程中,我们希望进一步告知市场参与者在准备披露和做出陈述时如何避免洗绿行为。”
ASIC认定的绿色清洗类型
澳大利亚监管机构在以下情况下进行干预:
(1)净零声明和目标似乎没有合理的基础,或者事实上不正确;
(2)“碳中和”“清洁”或“绿色”等术语似乎没有合理的依据来支持相关主张;
(3)在可持续发展相关基金中使用不准确的标签或模糊的术语;
(4)PDS 或 ESG 相关金融产品的相关网站上与可持续发展相关的投资筛选或排除的范围或应用含糊或夸大。
监管机构希望通过符合当今法律的有意义的披露来实现透明度:澳大利亚与气候变化相关的强制性披露制度基于国际可持续发展标准委员会(ISSB)制定的全球基线,Karen Chester 说。
“ASIC通过我们在金融监管机构委员会气候工作组中的角色,支持政府的气候报告和更广泛的可持续金融战略(包括反洗绿举措和ESG标签等披露支持政策)。这些政策举措将为气候相关信息披露以及随着时间的推移可持续发展问题提供更大的可比性。”
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